Le Mercosur : un traité qui divise l’Europe

^{5 ans après les négociations de l’accord de libre-échange entre l’Union Européenne et le Mercosur, des débats émergent, divisant l’UE sur les enjeux environnementaux, agricoles et sanitaires de ce traité.}

Le Mercosur (Marché commun du Sud) est une organisation économique regroupant 4 pays d’Amérique du Sud : le Brésil, l’Argentine, l’Uruguay et le Paraguay (sans compter la Bolivie arrivée en 2023 et ne faisant pas partie de l’accord). Ayant trouvé un accord en 2019, après 20 ans de négociations, le traité de libre-échange entre le Mercosur et l’Union Européenne est l’accord commercial le plus important du XXIe siècle, ayant pour objectif de faciliter le commerce entre ces 2 régions du globe. Cependant, après 5 ans et la signature définitive du traité, des tensions subsistent au sein de l’UE : certains voient cet accord comme une opportunité de renforcer les liens commerciaux et économiques, tandis que d’autres s’inquiètent des conséquences environnementales, sanitaires et agricoles.

AVANTAGES ET LIMITES DE L’ACCORD

L’accord a vocation d’offrir des avantages aux deux parties qui y prennent part, tant sur le plan économique que commercial. Le Mercosur a donc un rôle capital sur l’économie des deux continents.

La suppression des droits de douane (91% pour l’Europe et 92% pour le Mercosur) permet aux entreprises une production et une exportation à des coûts moins importants, maintenant une certaine compétitivité à l’échelle mondiale. Cela entraîne également le maintien voire même la création d’emplois dans les secteurs d’activités comme les machines et le matériel de transport qui représentent plus de 600 000 emplois en France.

D’autre part, les avantages commerciaux sont eux aussi très importants pour la France. En effet, l’accord prévoit la protection des produits sous appellation géographique française tels que le riz de Camargue, certaines viandes, des vins, des fromages, des beurres, des huîtres… Cette partie de l’accord, très importante, permet aux produits français d’éviter la vente de contrefaçon et leur donne un prestige qui rayonne à travers le monde.

Les PME bénéficient également d’avantages grâce aux frais d’exportation plus bas : elles peuvent se développer à coûts réduits et ainsi se faire une place dans le marché mondial tout en continuant d’innover. En revanche, l’accord de libre-échange fixe des quotas sur les exportations bénéficiant de l’exemption des frais de douane. Notamment la volaille (180 000 tonnes), la viande bovine (99 000 tonnes), le sucre (16 millions de tonnes), le riz (60 000 tonnes) …

MAIS TOUT N’EST PAS SI ROSE…

LES CRITIQUES SUR LE PLAN ENVIRONNEMENTAL

Les opposants à l’accord insistent principalement sur l’impact environnemental. En effet, le Mercosur, et plus particulièrement le Brésil, joue un rôle majeur dans la déforestation (plus de 1 600 000 hectares/an en moyenne pour le Brésil). Face à une importation croissante des produits agricoles tels que le soja ou encore le bétail, l’Amazonie est ravagée par les agriculteurs sud-américains pour répondre aux besoins de plus en plus importants de la population européenne. Comme l’indique Marine Tondelier (secrétaire nationale des écologistes) qui assure que la signature de l’accord provoquera une hausse de 5% annuellement de la déforestation de l’Amazonie en seulement 6 ans. Cet impact direct sur la nature touche aussi les différents écosystèmes déjà présents sur les lieux et détruit le cours naturel de la biodiversité. En outre l’Amazonie, surnommée « Le poumon de la planète » s’affaiblit et perd peu à peu sa capacité à absorber le dioxyde de carbone, contribuant ainsi à une augmentation massive du gaz à effet de serre. Ce phénomène affecte également le monde entier, comme l’indique le rapport de l’OMM (organisation météorologique mondiale) publié le 5 juin 2024, annonçant que la limite fixée par l’accord de Paris qui est de +1,5C° sera dépassée durant la période 2024-2028. Ainsi l’accord, en favorisant le développement des exportations, accélère le changement climatique qui entraînera sur le long terme des conséquences immenses.

ET SUR LES PLANS AGRICOLE ET SANITAIRE

D’autres critiques se font entendre concernant plus particulièrement l’agriculture, comme peuvent en témoigner les récents éléments de 2024.

En effet, les agriculteurs dénoncent la concurrence déloyale des produits venus d’Amérique du Sud, qui ne sont pas soumis aux lois strictes européennes. Comme les viandes bovines ou la volaille française qui en conséquence des lois (européennes et française) sont beaucoup plus chères que celles vendues sur le marché mondial, mettant ainsi les agriculteurs français en danger ainsi que leurs exploitations devenues désavantageuses face à la concurrence. Ces lois différentes peuvent aussi poser des questions concernant la sécurité alimentaire des produits, notamment par le nombre important de pesticides encore autorisés au Mercosur. Ces produits pourraient donc réellement constituer une menace pour la sécurité des consommateurs et ainsi soulever les zones d’ombre que ne couvre pas l’accord de libre-échange.

L’accord de libre-échange entre le Mercosur et l’Union Européenne offre donc des avantages indéniables pour les deux régions du monde. En revanche, les enjeux environnementaux, agricoles et sanitaires soulèvent des problèmes qui divisent l’Europe. Or le traité a tout de même été signé le 6 décembre 2024…

Jessica Teixeira